寸土寸金 土壤是萬物之源

山東金輝環(huán)保(山東金輝環(huán)保)

  隨著現(xiàn)代工業(yè)化和城市化的加速，廢水、廢氣、廢渣和城鎮(zhèn)生活垃圾的排放急劇增加，導(dǎo)致重金屬、農(nóng)藥、抗生素、持久性有毒有機(jī)物、放射性物質(zhì)和病原菌等造成的土壤污染越來越嚴(yán)重。一方面造成土壤理化性質(zhì)惡化，耕地質(zhì)量降低；另一方面也嚴(yán)重地影響食品安全，直接危害人們的身體健康。要實(shí)現(xiàn)有效的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估以及受污染土壤的修復(fù)與治理，詳細(xì)的了解土壤屬性信息及其土壤變化是達(dá)到這些目標(biāo)的基本要求。土壤調(diào)查分析報(bào)告的目的性和服務(wù)對象明確，應(yīng)用性更強(qiáng)。
（1）根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》《關(guān)于貫徹落實(shí)土壤污染防治法 推動(dòng)解決突出土壤污染問題的實(shí)施意見》(環(huán)辦土壤〔2019〕47號)，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。
住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地之間相互變更的，原則上不需要進(jìn)行調(diào)查，但公共管理與公共服務(wù)用地中環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施用地變更為住宅用地的除外。
（2）必須啟動(dòng)土壤污染狀況調(diào)查的情形
①對土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測、現(xiàn)場檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊。
②變更土地用途，土地用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的情形。
③土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地的用途發(fā)生變更前。
④土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前。
⑤發(fā)生突發(fā)事件可能造成土壤污染的。
⑥建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評價(jià)時(shí)。
⑦法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查的情形。
（3）土壤污染狀況調(diào)查遵循分階段調(diào)查的原則
①第一階段土壤污染狀況調(diào)查是污染識別階段。主要采用資料收集、現(xiàn)場踏勘、人員訪談和快檢的手段，調(diào)查地塊內(nèi)及周圍當(dāng)前和歷史上有無可能的污染源。若無，調(diào)查活動(dòng)結(jié)束；若有，進(jìn)入第二階段。
②第二階段土壤污染狀況調(diào)查是污染證實(shí)階段。主要工作步驟包含制定工作計(jì)劃、現(xiàn)場采樣、數(shù)據(jù)評估和結(jié)果分析等。污染物濃度均未超過GB36600等國家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及清潔對照點(diǎn)濃度（有土壤環(huán)境背景的無機(jī)物），并且經(jīng)過不確定性分析確認(rèn)不需要進(jìn)一步調(diào)查后，第二階段結(jié)束。
③第三階段土壤污染狀況調(diào)查以獲得滿足風(fēng)險(xiǎn)評估及土壤和地下水修復(fù)所需的參數(shù)為目的。主要采用補(bǔ)充采樣和測試的手段為主。
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